Городская автономия
(альтернативная община в условиях города)
Отстрелялся март 2002. И по его результатам можно смело утверждать, что как генераторы
социальных идей, ведущих к реальному улучшению жизни населения, нынешние политики в Украине себя полностью изжили. В Раду
пришли торгаши, чтобы «договариваться» по интересующим их вопросам. А о местных Советах говорить вообще не приходится. Это
теперь почти на 100% «клубы для своих». Своих для местных исполкомов. |
Итак, что власть строит – ясно. А что строить нам? Можно, конечно, ничего не строить. Или
строить коммунизм в отдельно взятой квартире. Но в первом случае надо срочно избавляться от иллюзии, что придёт-таки «добрый
дядя» и сделает всем хорошо. Ведь, согласитесь, наивно думать, что какой-нибудь «жирный кот» будет решать Ваши бесконечные
проблемы только потому, что вы листок за него в урну бросили. Надо становиться философом (который волен и в тюрьме) и
«помоить» под водку эту Систему. А во втором случае нет гарантии, что Вам хватит силы не только построить, но и защитить свой
микрокоммунизм. В такой системе гарантия только одна – желудок соперника. Вывод: ищем альтернативу! |
Городские партизаны |
Искать особо не надо. Альтернативные общины существуют во всём мире, хорошо описаны и дают
уйму рецептов социальной «инакости». Вопрос в другом. Насколько это движение (вернее, элементы его разных течений) может быть
адаптировано к реалиям Украины. Менталитету, социальной активности и гражданской компетентности населения украинских городов.
Именно о ней – о социальной альтернативе внутри украинского города – и пойдёт речь. И никакого ухода в особые поселения,
никакого «скитничества». НАШИ ГОРОДА МЫ ИМ НЕ ОТДАДИМ. Мы не беспочвенные идеалисты-радикалы, предлагающие уединиться в
общинах как в скитах посреди города. Надо искать пути сотрудничества и давления на Совет, как законный орган. Приручим
Совет, - сможем закрепить, законодательно оформить результаты своей самодеятельности. А все радикальные разглагольствования об
отказе сотрудничества с Системой не имеют перспективной связи с реальной жизнью, когда результаты нужны здесь и сейчас. |
Но возможно ли в принципе существование автономного центра сопротивления власти ни где-то
«на выселках», а в гуще каменных джунглей? Подобные коммунитарная организация известна, например, в Южной Италии, где в
небольшом городке Спеццано Альбанезе анархисты создали Муниципальную базисную федерацию – альтернативу городской
администрации. Своеобразную систему прямой демократии в городе – либертарный муниципализм (коммунализм) – разработал теоретик
социал-экологического анархизма М. Букчин. Она менее отвечает непримиримым анархическим идеалам, но более приближена к
действительности западных демократий. |
Свой проект муниципальной альтернативы, прямого общественного самоуправления мы условно
назвали «городская автономия» (ГА) и видим его первоначально как объединение граждан города для решения общих проблем и
продвижения гражданских интересов, от которых отказалась выбранная ими власть. ГА должны принципиально отличаться от
современных территориальных общественных организаций именно принципами реального низового самоуправления, когда вынесение
проблем и решений производит не узурпировавшее власть правление (учредители), а исключительно общие собрания автономий. Во что
на деле разовьётся такое объединение, зависит исключительно от его членов. Мы же обрисовываем вероятную перспективу. И для
принципиального понимания ГА важно ответить на 3 вопроса: |
КТО? |
В создании ГА будут заинтересованы, прежде всего, ущемлённые слои общества. Пенсионеры,
малоимущие, безработные, студенты. Для них должна быть наиболее очевидна необходимость создания ГА. Тем более, что, кроме
студентов, это, как правило, и активные избиратели. Очередная послевыборная пустота и невыполнение предвыборных обещаний
должны подтолкнуть их к поиску альтернативных путей социального реформирования. И важным фактором здесь должна стать
организация гражданских слушаний. Возникшая в микрорайоне, квартале, на улице инициативная группа альтернативистов должна
начинать именно с учреждения слушаний для окрестных жителей. Мы считаем, что ГА лучше всего формировать в границах уже
существующих городских избирательных округов (ниже обоснуем это). Прямая демократия ГА делает работу подразделений автономии
максимально прозрачной, что исключает злоупотребления, из которых, по сути, и вырастает власть. |
В 1917 г. газета «Анархия» призывала народ не ждать руководства какой-либо партии, а самим
«творить революцию». Гражданские слушания должны канализировать чувство неудовлетворённости обманутых избирателей, чувство
беспокойства и тревоги за собственное будущее в поиск выхода из создавшейся ситуации. Таким образом, создаётся фундамент
социального движения, которое становится готовым к восприятию альтернативистских идей, созданию городских автономий. И
главное – в результате зарождающейся дискуссии и приобщения граждан к этим идеям начнёт формироваться корпоративный дух
ГА – духовное и мировоззренческое единство, переходящее с началом работы в единство прав и обязанностей членов ГА. Сходный
путь инициации к самоорганизации общественности мы предлагали и в создании Общественных наблюдательных советов (подробнее:
«Это сладкое слово независимость» // Набат №3,2002 г; В. Азаров, «Взросление нации», Ковчег, 2001 г.). |
ЧЕМ? |
Главным оружием ГА должны стать не только информационные технологии, о роли которых в жизни
альтернативных общин говорят М. Букчин и А. Шубин. Да, информационные технологии могут облегчить общение разных ГА и вывести
из-под наблюдения и контроля власти формирование альтернативистского мировоззрения и социального движения. Да, информационные
технологии могут стать основой для создания в рамках ГА своих предприятий (информагетства, дизайнерские фирмы, провайдеры). К
тому же мы предлагаем использовать эти технологии для создания силами ГА общедоступного общественного банка данных по правам
граждан и «болевым точкам» власти. Информационной базы, которая позволит гражданам самим проворачивать ржавые колёса
бюрократии. Но реальное продвижение низовых общественных интересов и давление на местную власть (коль скоро мы не уходим из
города) немыслимы без использования передовых социальных технологий. |
Одной из таких технологий, наиболее эффективной для продвижения интересов локальных групп
населения (в том числе ГА), мы считаем практику общественного лоббизма. Она почти не используется в Украине и станах СНГ,
вернее лишь элементы лоббизма просматриваются в любом продвижении интересов. Чаще всего в бизнесе. В США же (родине
практики); субъектами лоббизма являются многие профсоюзы и общественные организации. А у нас, из-за подавления Советов
исполкомами и сращивания последних с бизнесом, эта практика со стороны ГА может стать чуть ли не единственным тараном для
пробивания стены «власть-капитал». Мало того, практика и реальные победы общественных лоббистских компаний ГА делают гораздо
больше, - вырабатывают менталитет свободного человека, ставящего нужного чиновника в нужную ему позу. |
КАК? |
Основными инструментами лоббистской компании ГА мы видим: связи в СМИ, позволяющие вынести
проблему на широкое общественное обсуждение; кассу кампании, пополняющуюся за счёт членских взносов, пожертвований или средств
предприятий ГА, и, наконец, связи во власти. Да, да. Манипулировать властью невозможно без контактов с нею. Особо щепетильные,
непримиримые альтернативисты, считающие контакты с властью проигрышем Системе, могут рассматривать такую работу как
партизанщину в городских условиях. Для возможности «приручения» своего депутата и влияния через него на Совет мы и предлагали
формировать ГА в пределах городских избирательных округов. Причём, если ГА по каким-то общим вопросам будет кооперироваться с
автономиями других округов, то и влияние совокупности «ручных» депутатов усилится. Кроме того, для успеха кампании желательны
союзники, - сторонние организации (бизнес, другие структуры власти или общественные организации), чьи интересы на данном этапе
компании совпадают с интересами ГА. |
Лоббисты ГА должны ясно понимать, что, начиная кампанию, они вступают на путь «холодной
войны», - набора разведывательных, психологических и информационных операций. Поэтому компетентность, функциональность и
слаженность лоббистской группы играют здесь исключительную роль. Вы спросите: где взять этих самых общественных лоббистов?
Растить. Как придётся растить социальную активность населения на территории автономии, солидарность и взаимопомощь сограждан,
разрушенные за последние 15 лет. Но, вне зависимости от качества лоббистов ГА, целей и продолжительности кампании, она должна
состоять из нескольких непременных блоков:
- добыча и анализ информации об объектах воздействия, будь то СМИ, союзники, широкие слои
общественности (обыватели) или властная структура.
- планирование кампании, с определением целевых аудиторий воздействия, созданием воздействующих
текстов («ключевых сообщений» по терминологии PR) и выработкой тактики кампании.
- информационная обработка объектов воздействия, будь то обработка прямыми обращениями,
выступлениями в СМИ или демонстрациями настроенной общественности. |
Причём в процессе лоббистской кампании мы допускаем обработку необходимого бюрократа через
его ближайшее окружение: знакомых, жену, авторитетных для него людей. Любым способом заставить чиновника и власть в его лице
делать то, что они делать не хотят. При правильном проведении всей кампании на выходе ГА должна получить искомое постановление
или подпись, нужное разрешение или запрет. |
Движение |
Поддержание жизнедеятельности ГА и создание широкой сети подобных автономий по всей
Украине – стратегические задачи городской альтернативы. Но для поддержания интереса к работе в рамках ГА одних гражданских
слушаний мало. Люди могут устать, а даже первая победа может прийти не сразу. Поэтому мы считаем приемлемым для ГА опыт
альтернативных общин (Ауровиль), по которому цементирующим началом автономии может стать не только совместное продвижение
интересов, но и досуг, отдых, дружба семьями. Перспективно опробованное в альтернативных общинах, создание потребительских
союзов, материально поддерживающих членов ГА. Интересен опыт итальянских фестивалей самоорганизации, где широкой
общественности предъявляются результаты работы альтернативных общин. Подобные фестивали могут привлекать в ГА новых членов и
содействовать возникновению автономий в других районах города или в других городах. |
Более сомнительно в условиях города создание силами членов ГА собственных предприятий,
кооперативов. Даже на основе творческих информационных технологий, не требующих эксплуатации наёмного труда, которая неизбежно
расколет автономию на слуг и господ. Опыт израильских кибуцев и индийского Ауровиля показал, что альтернативные общины,
выходящие с товаром на рынок, неизбежно разрушаются как социальные движения. В них начинается эксплуатация, статусное
неравенство членов. Во всяком случае, каждая городская автономия вправе решать вопрос производства сама, в зависимости от
крепости связей между своими членами и силы корпоративного духа ГА. |
А этот самый дух намного легче поддерживать, если ГА является не единственным островом
свободы в стране, а существует целый архипелаг, связанная между собой сеть автономий. По сути, это есть всё то же
кропоткинское объединение общества снизу в региональные, а затем и глобальные федерации общин. Дискуссия в рамках такой сети
должна стать системой выработки новых моральных ценностей, ориентиров и образа поведения нового свободного общества. И для
проникшихся этой системой членов ГА, нынешние общественные отношения станут чуждыми, неприемлемыми. Только жесткая
необходимость может заставить их вернуться в этот намного более несправедливый мир. Кроме того, как показывает опыт кибуцев,
возможность перехода членов из автономии в автономию снижает вероятность выхода из движения вообще. Человек перестаёт быть
заключённым одного микрорайона или квартала и в то же время не возвращается в порочную социальную среду. |
Эффективность сети ГА мы видим также в вопросах обороны. Информационные технологии и
постоянная связь между автономиями не дадут ГА остаться один на один с местной властью, которая рано или поздно попытается
раздавить этот остров инакомыслия. На защиту обороняющейся автономии сможет подняться вся сеть, устроив масштабные акции
неповиновения и осадив местную власть реакцией власти центральной. Подобная система выработки методов и координации действий
через Интернет – «Глобальная акция народов» - с успехом опробована антиглобалистами. |
Впрочем, в этой части мы уже окончательно погружаемся в область чистой теории. Зная не
понаслышке общественно-политической реалии украинского общества, мы пока можем рекомендовать лишь первые из выше описанных
мер, которые возможно со временем и перерастут в сеть ГА и большой проект альтернативного гражданского общества. Но
рекомендовать его прямо сейчас, - было бы прожектёрством и социальным сектантством никак неспособным изменить это общество. |
"Набат" № 4 май 2002 |
|